Beaucoup de commentateurs ont relevé que ce pacte ne faisait figurer aucune mesure coercitive. Seule l’incitation, notamment financière comme nous l’avons vu, est favorisée. Marisol Touraine justifie ce choix dans son Bilan du Pacte Territoire Santé le lundi 10 février 2014 :
(…) il y a de fausses solutions, que j’ai rapidement écartées. Deux tout particulièrement.
La première d’entre elles consistait à faire le choix de la coercition. Cela revenait à faire peser uniquement sur les jeunes médecins le combat pour l’accès aux soins. Ou alors à attendre 2020 que la mesure produise des résultats. Or, c’est maintenant qu’il nous fallait agir !
(…)
J’ai donc fait le choix de l’incitation. Mais qu’est-ce que l’incitation ? Idée reçue, là encore ! L’incitation ne consiste pas à actionner le levier financier. Il s’agit de créer un environnement professionnel favorable, attractif, incitatif donc, pour répondre aux attentes des médecins, notamment des plus jeunes d’entre eux.
L’Association nationale des étudiants en médecine de France (ANEMF) est très favorable à cette décision, saluant ainsi : « il n’est plus question ni de stigmatiser à outrance les professionnels de santé ni de se ranger derrière des politiques coercitives qui ont fait la preuve de leur non-efficacité ». De même, la Confédération des syndicats de médecins français (CSMF) est heureuse d’apprendre que le gouvernement favorise « les solutions incitatives plutôt que la coercition ».
A l’inverse, les médecins représentés par le syndicat UFML pensent que « le compte n’y est pas ». Il s’interroge sur la faisabilité des propositions présentées, par exemple pour trouver « les milliers de maîtres de stage nécessaires pour accueillir 100% des internes en stage en cabinet libéral ». De même, l’Intersyndicat National des Internes (ISNI) dénonce des « aides inadaptées ou inapplicables ».